【奮進新征程 創造新偉業－－學習宣傳貫徹黨的二十大精神】

暢通國內大循環 充分釋放消費潛力

侯萬鋒

充分釋放消費潛力是暢通國內大循環的關鍵環節和重要引擎。近日，省委經濟工作會議明確指出，要以釋放消費潛力為我省經濟發展賦能。隨著疫情防控政策的不斷優化調整，在多重利好因素共同作用下，我們要堅持高質量發展的航向，把恢復和擴大消費擺在優先位置，牢牢把握擴大內需這個基點，采取強有力措施，增強消費能力，改善消費條件，增加消費場景，以充分釋放消費潛力持續為我省經濟高質量發展賦能。

推動消費擴容提質升級，充分釋放消費潛力。穩定和發展地方經濟，關鍵是穩住經濟大盤，穩住消費基本盤。各地要把消費拉動作為經濟平穩健康發展的重要舉措，從促進消費有序恢復、增強消費發展動能、營造放心消費環境、夯實消費發展基礎等方面，多措并舉綜合施策，不斷促進消費持續恢復和提質升級。加大引導汽車、家電銷售企業特別是在春節消費旺季，通過分期免手續費、贈送抵扣券、降低首付比例、補貼置換等方式，擴大大宗商品消費。引導實體商業企業加快數字化、智能化改造和跨界融合，發展體驗式、沉浸式和互動式消費新場景。大力發展綠色消費，推動交通、住宿、餐飲等配套服務企業有效恢復，促進消費回補。豐富消費金融產品，加大對醫療健康、養老托育、文化旅游、新型消費、綠色消費、縣域農村消費等領域的支持力度。開展“甘農貸”助力鄉村振興示范工程，通過以“三權、三產、三活”為標的物的抵押貸款、農業供應鏈貸款和混合擔保貸款，加大支持農村消費升級。鼓勵保險公司聚焦消費領域，提供信用保險、保證保險和責任保險服務。在鞏固傳統消費的基礎上，充分用好政策工具，圍繞創新供給積極發展新興消費，促進實物消費升級、優化服務消費供給，既要持續滿足消費者的現實需求，也要善于挖掘消費者的潛在需求，通過積極培育中高端消費新增長點，夯實消費高質量發展基礎。

多渠道增加居民收入，不斷提升消費能力。收入和就業是消費的基礎。要在保持居民收入增長與經濟增長基本同步的前提下，積極創設條件穩定居民就業和收入預期，多渠道增加城鄉居民收入。持續深入推進收入分配制度改革，特別是要提高消費傾向高，但受疫情影響大的中低收入居民的消費能力，增強內需發展后勁。適當增加消費信貸，落實落細就業優先政策，支持發展吸納就業能力強的產業和企業，及時有效緩解結構性物價上漲給困難群眾帶來的影響。推動養老事業和養老產業協同發展，加快健全居家社區機構相協調、醫養康養相結合的養老服務體系等。加快推進人力資本公共服務平臺、創業孵化基地等平臺建設，統籌安排創業帶動就業扶持資金、就業補助資金。開發公益性崗位，確保零就業家庭動態消零。發展農村勞務合作社，多方式穩定農民工就業、增收。統籌實施國家基層就業項目，支持科技型企業吸納大學生就業，鼓勵引導高校畢業生到基層穩定就業。落實省級創業帶動就業扶持資金、創業擔保貸款政策。通過開展大規模職業技能培訓，深化東西部勞務協作，持續加強省內勞務協作，促進就地就近就業，做好困難人員就業幫扶等助力就業用工雙促進，持續穩定增加群眾收入，不斷提升消費能力。

發揮重點地區帶動作用，著力增強消費動力。持續支持蘭州、天水、酒泉、張掖、慶陽5市培育建設區域（特色）消費中心城市，構建區域消費集聚地。有序推進省級示范步行街認定工作，鼓勵各市州加快步行街和特色商業街區改造提升。推動品牌連鎖便利店等商業資源下沉社區，打造一刻鐘便民生活圈。開展“樂享消費·惠購隴原”促銷行動，支持市州培育一批特色活動品牌。加快支持蘭州、天水、張掖、酒泉等市跨區域批發市場整合資源，加快推進國家骨干冷鏈物流基地建設，制定完善應時特鮮農產品特殊運力保障政策。加快補齊農產品、肉制品、蔬菜“首末一公里”短板，打造“1小時鮮活農產品物流圈”。發揮蘭州和白銀作為國家級體育消費試點城市的示范作用，引領全省體育消費模式創新，激發市場活力。聚焦我省牛、羊、菜、果、薯、藥等六大產業和特色農產品，推動地理標志農產品生產標準化、產品特色化、身份標識化、全程數字化，提升產品質量和特色品質。開展“甘味”品牌推廣宣傳，拓寬線上線下銷售渠道，進一步提升“甘味”品牌核心競爭力和市場影響力。

推動文旅消費快速恢復，有效激發消費活力。加大推動絲綢之路旅游推廣聯盟、西北革命紅色旅游聯盟、關中城市群城市旅游聯盟協同合作，探索聯合開發跨區域的文化旅游年票、聯票等促銷活動。加快自駕車、房車營地建設，推介發布精品旅游線路產品。繼續落實好旅行社“引客入甘”補貼等優惠政策，激發文旅消費潛力。鼓勵各地依托智慧廣電網絡，提供遠程醫療、遠程教育、農村電商等多種社會服務和便民服務。支持推廣“甘小果”終端，提供海量片源與訂購服務。加強全民健身中心、公共體育場、體育公園、健身步道、籠式足球場等設施建設，推動公共體育場館向社會免費低收費開放。依托全省各地特色美食街區和夜市，吸引廣大市民和游客品嘗名宴、名菜、名小吃等甘肅特色餐飲。鼓勵主要商圈和特色商業街適當延長營業時間，開展形式多樣的購物、餐飲、文化、健身、休閑娛樂等夜間酬賓活動。鼓勵博物館、圖書館等公共文化場館夜間開放，舉辦夜間活動，激活夜間文化旅游消費。加大支持各大會展中心、商場、超市、批發市場舉辦各類大集促銷活動，突出隴貨特色，集中銷售老百姓日常生活所需各類用品等。結合季節特色，各地依托特色商業街區、商圈，舉辦冰雪、花燈、市集等主題夜市活動，引導商戶調整豐富業態，打造夜間消費網紅打卡地。